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人,以免自己掣肘他们。但杨嗣昌却认为,新老交替需要有个缓冲过程,设立这些总督,主要就是起到协调底下各个政权的作用,正好发挥他们的余热和威望,保证前方几个新人做事能够得心应手。这样让新任命的这些年轻人,能够独立的完成他们的任务,又能在老人的适当指点约束下,不至于走入偏差,同时也能通过总督和各个方面互相联合,少浪费许多精力。让运转的效率更高效。

    这的确是大事情,除了孙承宗恢复了蓟辽督师之外,另外几个人是额外加出来的总督。他们的权限是什么,他们应该管多大的面积,应该管什么,这非常重要。他们的权限原则上不能和当地各省布政使从叠,否则就有可能互相扯皮,这必须由内阁和吏部以及各个部门必须协商好。

    如果再加上三边总督,山陕总督,面积广大的山西巡抚不是总督的总督,信阳八贤王的三省督办,其实,现在大明已经按照地域,划分了在各省之上内阁之下的几大块了。之所以这么划定,将几位总督的管辖之地扩大数倍,也是因为这几年,大明的疆土扩大了数倍,按照原先的组织架构,中央有些鞭长莫及了。以总督代行中央职权,管理一地,已经是势在必行。

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